两会时间丨执行路上,从未停歇……
The following article is from 重庆市高级人民法院 Author 重庆高院
过去一年,我们坚持党的领导不动摇,综合治理执行难工作格局实现新突破
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认真贯彻中央全面依法治国委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》文件精神,积极争取党委对人民法院执行工作的领导和政府相关部门支持,形成工作合力。
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市委全面依法治市委员会出台《贯彻落实〈意见〉的具体措施及任务分工方案》,市委政法委出台《重庆市切实解决执行难部门协作联动工作机制》,市委全面深化改革委员会、市委全面依法治市委员会开展切实解决执行难专项督察工作。
02
落实中央政法委“共建、共治、共享”工作要求,深化执行联动机制建设,全力打通执行联动“梗阻塞”。
市高法院市规划和自然资源管理局联合召开不动产远程查控建设工作座谈会
与市规划和自然资源局、市车管所总所等部门建立疫情期间应急工作机制,“不见面”办理不动产、机动车辆续行查封事项;
市高法院执行局与市公安局出入境总队、机场分局召开执行联动工作座谈会
与市公安局建立被执行人车辆查控工作机制,在执行案件系统启用临控车辆模块;
与市住房公积金中心共同规范扣划被执行人住房公积金工作机制,住房公积金信息已纳入“点对点”网络查控系统,该机制受到住房和城乡建设部公积金监管司的充分肯定并向全国推介;
与市税务局建立存量住房定向询价机制,优化司法变价流程,最大限度实现财产价值。
过去一年,我们紧抓疫情防控不松劲,执行各项工作取得新成效
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深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作系列重要指示精神,落实落细中央、市委和最高人民法院工作部署,一手抓疫情防控,一手抓执行工作,持续精准供给高质量司法服务。
03
出台《关于精准实施财产保全、服务依法防控抗击疫情和经济平稳发展的通知》《关于疫情防控期间执行工作指引》,精准施策应对疫情,为依法防控抗击疫情、推动企业复工复产和经济平稳发展提供有力司法保障。
04
强化善意文明执行理念,出台《关于精准实施民事财产保全的意见》,审慎使用查封、扣押、冻结等强制措施,为企业持续发展创造条件,受到最高人民法院肯定。
过去一年,我们贯彻新发展理念不偏移,服务经济社会高质量发展作出新贡献
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对标对表总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设工作要求,主动担当作为,忠实履职尽责,为全市经济社会发展提供高水平的司法服务和保障。
05
与四川省高级人民法院建立川渝法院执行工作联动协作机制,强化执行协调和信息共享,全面深化两地法院执行协作,助推成渝两地唱好“双城记”、共建“经济圈”。
川渝两地高院签订《四川、重庆法院执行工作联动协作协议》
成渝两地法院联手,成功扣押一直升飞机
06
充分发挥执行职能作用,扎实开展“做好‘六稳’工作落实‘六保’任务”“集中拘留集中扣车集中腾退”“涉民生执行2020·迅雷”等专项执行行动,发布《民事财产保全提示“十七条”》《服务“六稳”“六保”典型执行案例》,依法维护经济发展和社会稳定大局。
集中拘留集中扣车集中腾退
市一中法院及辖区法院在渝北纵达国际汽车城举行“利剑2020重庆在行动”车辆集中展示拍卖活动
07
健全执行工作评估体系,出台民事财产保全工作评估指标体系,科学设定评估项目,合理优化分值比重,持续推动执行工作与平安建设考核评价体系及营商环境评价体系、社会信用体系建设深度融合。
过去一年,我们发力补齐短板不懈怠,执行工作长效机制建设迈上新台阶
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紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持以人民为中心发展思想,全面深化执行信息化建设,推动更好发挥执行职能作用,努力为人民群众提供真金白银的执行兑现。
08
持续深化“三中心一场地”创新建设,努力实现执行指挥中心实体化、执行事务中心集约化、民事财产保全中心精细化、执行大厅(窗口)规范化。
09
加强对全市法院重点疑难执行案件协调、督促和指导,部署开展全市法院“推进有财产可供执行案件办理”专项活动,大力推动“骨头案”“钉子案”实质化解。
案款发放
10
扎实推进涉黑涉恶刑事裁判涉财产执行工作,强化工作联动,加大执行力度,切实打好扫黑除恶专项斗争收官战,整体工作执行到位率达到62.42%。
涉黑小额财产快速处置
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大力深化重庆法院“保全+”建设,推动实施民事财产保全在线受理、在线担保、在线办理,目前全市法院财产保全均已实现在线受理、在线办理、在线担保。
法院工作人员指导当事人在线申请保全
代表委员建言献策
全国人大代表,重庆市涪陵区南沱镇睦和村党支部书记 刘家奇:
全市法院执行工作可圈可点,特别是在切实推进“基本解决执行难”工作中取得了可喜成绩。有三点建议:一是执行工作面临案件体量大、压力大的问题,建议法院通过增加编制、购买社会服务以缓解人案矛盾;二是要不断深化执行改革,健全解决执行难长效机制,加强在失信曝光、打击拒执等工作的区域联动,以不断提升执行效率;三是加大普法宣传力度,进一步开展法治宣传进社区、进学校、进机关、进乡村、进企业等活动,不断提升全民法治素养。
市人大代表,九龙坡区九龙社工中心党支部书记、集美社会工作服务中心理事长、重庆市高级人民法院特邀监督员 陈会兰:
近年来,重庆三级法院充分发挥执行职能,政治站位高、执行理念新、工作力度强、为民服务实,在依法维护法律尊严和胜诉当事人合法权益的同时,不断强化善意文明执行,执行工作有高度、有速度、有力度、有温度,为经济社会健康稳定发展作出重要贡献。
希望三级法院继续紧扣新时代发展主题,进一步健全司法联动机制,完善社会信用体系,大力宣传执行新理念新思路,推动形成全社会理解执行支持执行的新风尚新风气,努力实现执行工作整体质效新提升。
市人大代表,垫江县广播电视台节目制作中心责任编辑 邓雪梅:
法院执行工作一直是全社会高度关注的难题。近年来,全市法院在解决执行难方面做了大量工作,通过参加垫江法院以及我市其他法院联络活动,我也发现解决执行难非法院一家之力可以实现,需要举全社会之力协调联动。
建议:一是深化矛盾纠纷多元化解机制建设,强化审执对接,多措并举从源头解决执行难题;二是建立长效机制,加强执行工作规范化建设,积极引入社会力量参与执行;三是由政法委牵头健全完善执行工作联动机制,加大拒执犯罪打击力度,强化社会诚信体系建设。
自己也将认真履行代表职责,始终关注并呼吁全社会尊重、理解和支持法院执行工作,做好社会对法院工作成绩认可的宣讲员。
市人大代表,民盟南岸区委会副主委、重庆工商大学图书馆馆长、重庆廉政研究中心廉政与法制研究室主任、市人大法制委员会委员 黄文:
在2020年工作中,重庆三级法院工作成效显著,与人大代表联络工作细致深入,认真倾听办理代表意见建议,取得了很好的效果。全市法院执行工作也值得肯定,但受疫情影响,部分法院的部分案件审执期限较长,希望重庆法院能在坚持做好常态化疫情防控的基础上,加大审执力度,提高审执效率,让人民群众切实感受到司法的温度。
市政协委员,中国信达资产管理股份有限公司重庆市分公司业务六处处长 李黔川:
重庆法院执行工作总体不错,近年来解决执行难效果突出。有五点建议:一是严格甄别一些企业利用破产逃废债的行为,尤其是利用债务人及关联企业、员工申请的破产,破产后继续由债务人经营的重整行为;二是增大对执行工作人力、物力、经费等方面的保障;三是加大执行线索悬赏等方式,更加积极主动地为执行申请人寻找各种执行线索;四是重视执行过程中,被执行人通过各种执行异议拖延时间的行为,对于不合理的异议需快速处理,缩短办理流程;五是加大力度杜绝一些债务人通过不合理过长的租赁期、压低租赁价格、提前收取租金等方式,贬损抵押物价值的行为。
来源:重庆市高级人民法院
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编辑、核稿:综合办